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MISIÓN
La Estrategia Nacional de Ciencia Abierta (ENCA, la Estrategia) 2023-2027 tiene la misión de fortalecer la calidad, la transparencia y la reproducibilidad de la actividad científica en España, de mejorar la difusión entre el personal científico y la transferencia a la sociedad y de diseñar las vías por las que nuestro país da respuesta a los retos que tiene la comunidad científica española ante este nuevo paradigma global.
VISIÓN
A través de la ENCA se pretende lograr que en el año 2027 los procesos de financiación, ejecución, comunicación y evaluación de la investigación científica en España incorporen los principios de la ciencia abierta. Es decir, que estos procesos sean más abiertos y transparentes y estén basados en criterios de impacto científico y social, que se amplíen los resultados de investigación comunicables y evaluables más allá de las publicaciones académicas, que se fortalezcan las infraestructuras públicas, descentralizadas y no comerciales de comunicación, acceso y preservación de resultados de investigación y que se abran espacios a la participación de la sociedad en la actividad investigadora en todas sus fases que incluyan la ciencia ciudadana y el acceso libre y gratuito a todos los resultados científicos financiados con fondos públicos. La ENCA aspira a impulsar un importante cambio cultural en el Sistema Español de Ciencia Tecnología e Innovación (SECTI). Para ello, la ENCA propicia un profundo debate con los agentes externos (principalmente grandes editoriales y distribuidoras de información científica), y exhorta a todos los agentes a encontrar una alternativa global al actual sistema de comunicación académica, estrechamente ligado a la evaluación del personal investigador y de las instituciones. La ENCA servirá de apoyo para la elaboración del próximo Plan Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación 2024-2027 de acuerdo con las políticas nacionales, europeas e internacionales en materia de ciencia abierta.
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- El Gobierno aprueba la primera Estrategia Nacional de Ciencia Abierta
- Las medidas movilizarán un presupuesto público de 24 M€ en 2023 y se estima mantener esta inversión anual hasta 2027.
La ENCA tiene 4 ejes de actuación:
A. Infraestructuras digitales para la ciencia abierta.
B. Gestión de datos de investigación siguiendo los principios FAIR.
C. Acceso abierto a publicaciones científicas.
D. Incentivos, reconocimientos y formación.
El conjunto de actuaciones que se enmarcan en la ciencia abierta está teniendo un gran impacto en la política científica en Europa y a escala global. En el ámbito de la Unión Europea, el desarrollo del nuevo marco para el Espacio Europeo de Investigación e Innovación1 (ERA, por sus siglas en inglés) supone retomar la idea de un entorno común para la investigación, la innovación y la tecnología en una Europa sin fronteras para el conocimiento. La construcción colectiva de un espacio de investigación más fuerte se fundamenta en la priorización de inversiones y reformas, la calidad de la ciencia y el acceso universal a ella, así como la valorización y la comunicación de sus resultados en la sociedad, la economía y el tejido productivo, donde la ciencia abierta y transparente juega un papel fundamental2 . En este contexto europeo, la ciencia abierta se impulsa a través de diversas acciones. Por un lado, el programa marco de investigación e innovación de la Unión Europea para el período 2021-2027, Horizonte Europa, que incluye la ciencia abierta como objeto de investigación en diversos programas de trabajo, identifica las prácticas de ciencia abierta con ciencia excelente, e introduce obligaciones específicas sobre acceso abierto a literatura científica y de gestión de datos de investigación a sus beneficiarios. Por otro lado, a través de la construcción de la European Open Science Cloud (EOSC), uno de cuyos objetivos es crear una federación de las infraestructuras de datos de investigación existentes en Europa y realizar una red de datos y de servicios relacionados para la ciencia, haciendo que sean interoperables, reutilizables, accesibles y en abierto. Además, las Conclusiones del Consejo sobre Evaluación de la Investigación e Implementación de la Ciencia Abierta3 , aproba das el 10 de junio de 2022, hacen una defensa abierta y detallada de la necesidad de modificar el sistema de reconocimiento del mérito investigador y defienden la necesidad de fortalecer el modelo no comercial de publicación y comunicación de resultados de investigación. Por último, a través de las iniciativas que se están poniendo en marcha para mejorar la evaluación de la investigación que incluyen el reconocimiento de las prácticas de ciencia abierta tanto por parte del personal investigador como de las instituciones4 . La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) lleva trabajando desde 2004 para hacer de la ciencia abierta una realidad5 , realizando recomendaciones e incentivando políticas para eliminar los obstáculos de la libre circulación de datos y del conocimiento y acelerar la investigación científica6 . Destacan las recomendaciones para mejorar el intercambio y acceso a datos7 y las recomendaciones para el uso de datos de investigación financiados con fondos públicos8 . Ambas están encaminadas a mejorar la ciencia abierta.
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