REINO UNIDO impondrá impuestos la educación privada para reforzar la pública

Publicado en Excélsior
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Reino Unido impondrá impuestos la educación privada para reforzar la pública

A partir del 1 de enero, los colegios privados tendrán que pagar un impuesto del 20%; muchas familias temen que sus hijos terminen en malas escuelas.

Diego Morato | AFP | 24-08-2024

El nuevo gobierno laborista británico pretende gravar las escuelas privadas para dar más medios a la educación pública. La medida puede crear miles de empleos de profesor, pero inquieta a las familias que se aprietan el cinturón para llevar a sus niños a los centros más prestigiosos.

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El primer ministro Keir Starmer, que asumió sus funciones tras las legislativas del 4 de julio, no deja de repetir que no tiene "nada contra las escuelas privadas", que cuentan con unos 600 mil alumnos, un 6,5% del total en el Reino Unido. Pero "todos los padres tienen ambiciones para sus hijos", matizó el dirigente, que llevó a sus dos hijos a la escuela pública de su barrio en el norte de Londres.

Después de años de austeridad en los servicios públicos y profundización de las desigualdades, el gobierno confirmó en julio que suprimía la exención del IVA aplicada a las matrículas de las escuelas privadas. La medida debe de aportar unos ingresos de mil 600 millones de libras esterlinas suplementarios (unos 2 mil 100 millones de dólares) que permitirían financiar 6 mil 500 nuevos puestos de profesor en la enseñanza pública.

A partir del 1 de enero, los centros privados tendrán que pagar un impuesto del 20%, lo que repercutirá en un aumento de la factura para los padres.

La matrícula cuesta de media unas 18 mil libras esterlinas (casi 23 mil 400 dólares / 454 mil 450 pesos mexicanos) en las escuelas privadas, según el Consejo de Escuelas Privadas, que representa a estos centros. El precio alcanza las 42 mil libras (más de 55 mil dólares / 1.06 millones de pesos) para las famosas "boarding schools", los elitistas internados con fama mundial por los que han pasado numerosos miembros de la clase dirigente británica.

"Ansiedad" entre los padres de familia

Aunque muchas familias que llevan a sus hijos a estos centros más distinguidos pueden permitirse este incremento, la cuestión va más allá de las clases más ricas. Testigos de padres angustiados llenan desde hace meses las páginas de la prensa británica. Algunos afirman que deberán retrasar su jubilación, cambiar de trabajo o pedir ayuda a los abuelos. Otros se plantean mudarse a zonas con buenas escuelas públicas.

Amaka Nwabueze considera buscar un segundo empleo. "Tendré que trabajar el fin de semana, lo que significa que no veré prácticamente a mis hijos", dice esta analista financiera de 45 años, que se ocupa sola de sus tres niños. Los dos mayores ya se pasaron a una escuela pública al iniciar la educación secundaria, en centros selectivos que imponían un examen de acceso. El pequeño no superó la prueba.

Le propusieron otro centro, "el peor" de su barrio londinense.

Ahora se prepara para pagar hasta 4 mil libras (casi 5 mil 300 dólares / casi 101 mil pesos) más por año, lo que le genera "hipertensión", asegura.

"Hay una verdadera ansiedad", asegura Tony Oulton, director de la escuela Hulme situada en Oldham, en el norte de Inglaterra. El centro acoge 730 alumnos de entre 2 y 18 años. El docente critica una medida que, para él, se basa equivocadamente en "la idea de que toda la gente que envía a sus hijos a escuelas privadas es rica".

Algunos ni siquiera van de vacaciones, añade. Estos padres buscan clases con pocos alumnos y centros de tamaño modesto. Ahora, asegura Oulton, algunas familias "dicen que tendrán que irse".

Una disparidad agravada

Los contrarios a la reforma afirman que los efectivos docentes en las escuelas públicas aumentarán debido a la salida de alumnos del privado, lo que disparará el coste para el Estado. Pero hay estudios que rebaten este argumento. El Instituto de Estudios Fiscales estima que debido al declive demográfico, el número de niños en el sistema público bajará de ahora a 2030.

Además, otros centros de investigación apuntan que la disparidad entre el sistema público y el privado se ha agravado durante los 14 años de gobiernos conservadores que precedieron al ejecutivo laborista de Starmer.

Los acuerdos transformativos de acceso abierto "corren el riesgo de convertirse en la norma"

Publicado en THE Times Higher Education
https://www.timeshighereducation.com/news/open-access-transitional-agreements-risk-becoming-norm 

Los acuerdos transformativos de acceso abierto "corren el riesgo de convertirse en la norma"

Según un estudio de Jisc, el Reino Unido está por delante de la media mundial en materia de acceso abierto, pero se pregunta si las medidas supuestamente temporales están resultando eficaces para impulsar el cambio.

8 de marzo de 2024

John Morgan

Twitter: @johncmorgan3

El Reino Unido se está adaptando al acceso abierto más rápido que la media mundial, pero los acuerdos transitorios, que pretenden ser temporales, corren el riesgo de convertirse en la norma, dejando demasiada investigación crucial atrapada tras los muros de pago, según un estudio de Jisc.

El organismo tecnológico del sector británico ha publicado su estudio sobre los acuerdos transitorios (AT), que traza el progreso del acceso abierto y se presenta como uno de los estudios más completos de este tipo.

"Los acuerdos transformativos han permitido al Reino Unido alcanzar un nivel excepcionalmente alto de cumplimiento de las políticas de acceso abierto de los financiadores: más del 93% de los artículos financiados por [el Ministerio de Investigación e Innovación británico] disponen de una vía de cumplimiento y, de ellos, el 63% pueden ser conformes gracias a un acuerdo transitorio negociado por Jisc", afirma el informe.

Según el informe, el Reino Unido, que fue uno de los primeros en adoptar las disposiciones técnicas, parece estar realizando la transición al acceso abierto con más eficacia que la media mundial. En 2022, el número de artículos de acceso abierto en el Reino Unido era 4 puntos porcentuales superior a la media mundial (50% en el Reino Unido y 46% en el resto del mundo).

Según el informe, los ATs se concibieron como un mecanismo temporal de apoyo a la transición hacia el acceso abierto total, con el objetivo de limitar los costes para las instituciones e impulsar un rápido crecimiento del acceso abierto en el Reino Unido y en todo el mundo.

Esto hace referencia a "una erosión de la confianza en que los ATs lograrán una transición en un plazo aceptable".

"A las partes interesadas les preocupa que, sin transparencia ni compromisos por parte de los editores, los ATs se conviertan simplemente en la norma", prosigue el informe. "Dado el nivel de fondos públicos que se invierten en los ATs, y la continua dependencia de la subvención en bloque del UKRI, es conveniente revisar los datos y considerar si lo que se consideraba una inversión temporal está logrando de forma eficiente y efectiva una transición al AA".

Stephen Decent, rector y vicerrector de la Glasgow Caledonian University, y presidente del grupo de estrategia de negociación de contenidos Jisc UUK, que supervisa las negociaciones con las editoriales académicas en nombre del sector de la enseñanza superior del Reino Unido, ha declarado: "A pesar de las importantes inversiones realizadas en todo el sector, la transición del sistema de muros de pago al acceso abierto total sigue siendo difícil. Está claro que nuestros objetivos de becas de investigación abiertas no coinciden con las estrategias comerciales de muchas editoriales".

El compromiso de los investigadores con canales de difusión alternativos forma parte integrante de una cultura de la investigación más inclusiva y abierta, en la que todas las contribuciones sean abiertas, valoradas y estén a disposición de los demás, independientemente de la ubicación del autor o de su capacidad de pago".

"La revisión de Jisc proporciona un oportuno impulso al debate que esperamos permita a la comunidad investigadora británica alcanzar sus objetivos de investigación abierta".

Por su parte, Liam Earney, Director General de Enseñanza Superior e Investigación de Jisc, ha declarado lo siguiente: "La revisión es un trabajo vital y proporciona al sector tanto una base empírica como la oportunidad de hacer balance. Demuestra el éxito que han tenido los acuerdos transformativos a la hora de limitar el gasto y hacer que la investigación financiada esté disponible abiertamente en publicaciones rápidas y a gran escala".  

"Sin embargo, indica que los acuerdos transformativos no conseguirán una transición completa de los muros de pago lo suficientemente rápido: ocho años después de que negociáramos el primer acuerdo transitorio en el Reino Unido, animamos al sector a comprometerse con las conclusiones y dar forma al futuro de la difusión abierta de la investigación."

john.morgan@timeshighereducation.com

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Open access transitional agreements ‘risk becoming the norm’

Jisc review finds UK ahead of global average on open access, but questions whether purportedly temporary measures are proving effective at driving change

March 8, 2024

John Morgan

Twitter: @johncmorgan3

The UK is adapting to open access faster than the global average, but transitional agreements intended to be temporary are at risk of becoming the norm, leaving too much crucial research trapped behind paywalls, according to a Jisc review.

The UK sector’s technology body has published its review of transitional agreements (TAs), charting the progress of open access and billed as one of the most comprehensive studies of its kind.

“TAs enabled the UK to achieve an exceptionally high level of compliance with funder OA policies – over 93 per cent of [UK Research and Innovation]-funded articles have a compliant route available to them and, of these, 63 per cent can be compliant through a Jisc-negotiated TA,” it says.

As an early adopter of TAs, the UK appears to be transitioning to open access more effectively than the global average, the review finds. In 2022, the number of UK open access articles was 4 percentage points higher than the global average (UK 50 per cent; global 46 per cent).

TAs were envisaged as a temporary mechanism to support a transition to full open access, setting out to constrain costs for institutions and drive rapid growth of open access at a UK and global level, the report observes.

It refers to “an erosion in confidence that TAs will achieve a transition within an acceptable timescale”.

“Stakeholders are concerned that without transparency and commitments from publishers, TAs will simply become the norm,” the report continues. “Given the level of public funds being invested in TAs, and the continual reliance on the UKRI block grant, it is appropriate to review the data and consider if what was considered a temporary investment is efficiently and effectively achieving a transition to OA.” 

Stephen Decent, principal and vice-chancellor of Glasgow Caledonian University, and chair of the Jisc UUK content negotiation strategy group, which oversees negotiations with academic publishers on behalf of the UK’s higher education sector, said: “Despite significant sector-wide investment, the transition from the paywall system to full open access remains elusive. It’s clear that our open research scholarship objectives are out of step with many publishers’ commercial strategies.

“Researcher engagement with alternative dissemination channels is integral to a more inclusive and open research culture where all contributions are open, valued and available for others, regardless of the author’s location or ability to pay.

“Jisc’s review provides a timely prompt for the discussion that we hope will allow the UK research community to achieve its open research goals.”

Liam Earney, managing director for higher education and research at Jisc, said: “The review is a vital piece of work and provides the sector with both an evidence base and the opportunity to take stock. It demonstrates how successful transitional agreements have been at constraining spend and making funded research openly available on publication at speed and at scale.

“However, it indicates that transitional agreements will not deliver on a full transition from paywalls fast enough: eight years after we negotiated the first UK transitional agreement, we encourage the sector to engage with the findings and shape the future of open research dissemination.”

john.morgan@timeshighereducation.com

UK-CHINA: Las universidades británicas dependen de la matriculación de chinos

Publicado en THE Times Higher Education
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Los esfuerzos por reducir la excesiva dependencia del sector británico de China "se estancan"

Lord Johnson afirma que la estrategia de "cruzar los dedos" de las universidades es imprudente e insta al Gobierno a actuar

13 de septiembre de 2023

Jack Grove

Twitter: @jgro_the

Las universidades británicas de investigación intensiva siguen dependiendo en gran medida de los estudiantes chinos, a pesar de las advertencias de que muchas instituciones dependen en exceso de esta única fuente de ingresos, según un informe dirigido por el ex ministro de Universidades Lord Johnson de Marylebone.

Nueve universidades del Russell Group tenían más de 5.000 estudiantes procedentes de China, y una institución -la UCL- contaba con más de 10.000 alumnos chinos, aproximadamente una cuarta parte de sus 44.000 estudiantes, explica el informe publicado por el Policy Institute del King's College de Londres el 13 de septiembre.

En total, las universidades británicas enseñaron a 55.195 estudiantes de grado y 78.265 de posgrado procedentes de China en 2021-22, y cuatro quintas partes de ellos se concentraron en una quinta parte de las universidades: las instituciones del Grupo Russell y otras seis, añade el informe. 

De las 18 universidades con mayor número de matrículas chinas, 17 eran universidades del Grupo Russell, junto con la University of Arts London (séptima), que contaba con 5.540 chinos entre su total de 12.060 estudiantes no británicos.

Aunque la India ha superado recientemente a China como principal país de origen de estudiantes de máster, con 99.720 en 2021-22, "los estudiantes de la India y Nigeria gravitan abrumadoramente hacia las instituciones posteriores a 92 años, mientras que los estudiantes chinos se dirigen a las intensivas en investigación", señala el informe The China Question Revisited: "Derisking" higher education and research.

Con el descenso del número de estudiantes de la Unión Europea tras el Brexit y las tasas de matrícula anuales nacionales de 9.250 libras, que este mes "valdrán mucho menos de 6.000 libras" a precios de 2012, las universidades tienen "pocas opciones aparte de reclutar estudiantes internacionales" para cubrir cursos "deficitarios" a nivel de licenciatura, dice el informe.

En el nivel de doctorado, la dependencia de los estudiantes chinos es aún mayor, según el estudio, según el cual el 35% de los doctores en ciencias de los materiales y el 31% de los doctores en informática proceden de China. El estudio añade que cerca del 10% del personal académico de ingeniería química e ingeniería eléctrica o informática también procede de China.

Las últimas estadísticas vienen a sumarse a la preocupación de que muchas universidades británicas dependan demasiado de los estudiantes chinos, lo que llevó a la Oficina de Estudiantes (OfS) a escribir a 23 instituciones en febrero pidiéndoles información sobre sus planes de contingencia en caso de interrupción repentina de la contratación en el extranjero. 

Lord Johnson, profesor visitante en King's, comentó que "el sector sigue aplicando la estrategia de 'cruzar los dedos' para que la desvinculación en el futuro nunca sea necesaria para China, del mismo modo que lo fue para las relaciones con Rusia en febrero de 2022".

Sobre la "cuestión china", añadió que "el gobierno debe ayudar urgentemente a las universidades con un marco para maximizar los beneficios de la colaboración en investigación y la movilidad de estudiantes y académicos, gestionando al mismo tiempo los inconvenientes, incluidos los riesgos para la seguridad nacional de actores de mala fe y los peligros de una excesiva dependencia de un solo país".

Según el estudio, la forma más eficaz de que el Gobierno reduzca la dependencia de las universidades de los estudiantes chinos sería permitir que las tasas académicas nacionales aumenten con la inflación, una política con la que ningún partido político se ha comprometido todavía.

Añade, sin embargo, que las instituciones deberían estar obligadas a publicar una declaración anual sobre sus planes de captación de estudiantes internacionales, lo que daría mayor visibilidad a las estrategias actuales para diversificar la población estudiantil internacional.

El sector también debería tratar de conseguir apoyo político para tener más estudiantes internacionales tomando medidas proactivas para atajar posibles fraudes, así como trabajando para hacer frente a las elevadas tasas de abandono escolar entre algunas nacionalidades.

El informe también sugiere que las universidades empiecen a "eliminar las solicitudes fraudulentas y de mala calidad cobrando una tasa de solicitud a los estudiantes internacionales, exigiendo el pago por adelantado de las tasas de matrícula y depositando los fondos de manutención al principio del curso".

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Efforts to reduce UK sector over-reliance on China ‘stalling’

Lord Johnson says universities’ ‘cross your fingers’ strategy is unwise and urges government action

September 13, 2023

Jack Grove

Twitter: @jgro_the

Britain’s research-intensive universities remain heavily dependent on Chinese students despite warnings that many institutions are over-reliant on this single source of income, says a report led by former universities minister Lord Johnson of Marylebone.

Nine Russell Group universities had more than 5,000 students from China, and one institution – UCL – had more than 10,000 Chinese students, roughly a quarter of its 44,000-strong student body, explains the report published by the Policy Institute at King’s College London on 13 September.

Overall, UK universities taught 55,195 undergraduates and 78,265 taught postgraduates from China in 2021-22, with four-fifths of them concentrated in one-fifth of universities – the Russell Group institutions plus six others, it adds. 

Of the 18 universities with the highest Chinese enrolments, 17 were Russell Group universities, alongside the University of Arts London (ranked seventh), which had 5,540 Chinese among its total of 12,060 non-UK students.

While India has recently overtaken China as the largest sending nation for master’s-level students, 99,720 in 2021-22, “students from India and Nigeria overwhelmingly gravitate towards post-92 institutions, while Chinese students headed to research-intensives”, says the report, The China Question Revisited: “Derisking” higher education and research.

With student numbers from the European Union falling post-Brexit and domestic annual tuition fees of £9,250 set this month to be “worth materially less than £6,000” in 2012 prices, universities have “few options other than to recruit international students” to cover “loss-making” courses at undergraduate level, it says.  

At doctoral level, the reliance on Chinese students is even greater, says the study, which found that 35 per cent of materials science PhDs and 31 per cent of computer science PhDs are from China. About 10 per cent of all academic staff in chemical engineering and electrical or computer engineering are also from China, it adds.

The latest statistics follow concerns that many British universities are too reliant on Chinese students, which prompted the Office for Students (OfS) to write to 23 institutions in February asking to see their contingency planning in case of a sudden interruption to overseas recruitment.   

Commenting on the latest findings, Lord Johnson, a visiting professor at King’s, said the “sector continues to follow a ‘cross your fingers’ strategy that decoupling in the future [would] never [be] necessary for China, in the same ways it was for relations with Russia in February 2022”.

On the “China question”, he added that the “government must urgently help universities with a framework for how to maximise the benefits from research collaboration and student and academic mobility, while managing the downsides, including the risks to national security from bad-faith actors and the dangers of over-reliance on a single country”.

The single most effective way for the government to reduce universities’ dependence on Chinese students would be to allow domestic tuition fees to increase with inflation, a policy to which no political party is yet committed, says the study.  

It adds, however, that institutions should be required to publish an annual statement on their international student recruitment plans, which would provide greater visibility of current strategies to diversify the international student population.

The sector should also seek to build political support for having more international students by taking proactive steps to address potential fraud, as well as working to address high dropout rates among some nationalities.

The report also suggests that universities should begin “weeding out poor-quality and fraudulent applications by charging an application fee for international students, requiring tuition fees to be paid up front and maintenance funds to be put in escrow at the start of the year”.

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