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miércoles, 24 de enero de 2024

MÉXICO: La escuela privada es un timo

Publicado en El País
https://elpais.com/mexico/opinion/2023-12-13/la-escuela-privada-es-un-timo.html



La escuela privada es un timo

Los centros privados mexicanos tienen mejores resultados en el informe Pisa que las públicas, pero mucho peores que otras privadas latinoamericanas


   VIRI RÍOS 
12 DIC 2023 

Hace unos días se dieron a conocer los resultados de la prueba PISA 2022. En ella se evaluó el nivel de aprendizaje en ciencias, matemáticas y lectura de niños de 15 años alrededor del mundo. La principal nota fue el bajo nivel de aprendizajes. México quedó casi al final de la lista ocupando el lugar 52 de 73 países en ciencia, 51 en matemáticas y 45 en lectura. De lo que se habló menos es de las diferencias entre escuelas públicas y privadas mexicanas. Utilizando las bases de datos de PISA lo analicé. El resultado es sencillo: en México la escuela privada es un timo. Es verdad que los alumnos mexicanos de escuelas privadas suelen obtener un mayor puntaje en la prueba PISA que los de escuelas públicas. En lectura, la diferencia es de 54 puntos, en ciencias de 43 y en matemáticas de 39 puntos. Esto es así en la mayoría de los países, con excepciones como Taiwán, Tailandia o Italia donde la escuela pública es mejor que la privada. Lo que diferencia a México, sin embargo, es que en nuestro país la escuela privada es comparativamente peor que otras escuelas privadas del mundo.

Deficiente aprendizaje en escuelas privadas

  El de por sí bajo nivel de aprendizaje de México se vuelve aún peor si solo comparamos escuelas privadas. En matemáticas, la escuela privada mexicana ocupa el lugar 47 de 67 países para los que se cuenta con datos de tipo de escuela. En cambio, la escuela pública ocupa el lugar 43 de 67. La escuela pública ocupa un mejor lugar en el ranking que la privada. En ciencias sucede lo mismo. México pasa de ser el lugar 46 en escuelas privadas a ser 44 en públicas. Otros países latinoamericanos tienen mucho mejores escuelas privadas que las mexicanas. Las privadas de Uruguay, por ejemplo, están bastante cercanas al nivel de matemáticas de las escuelas privadas alemanas. En ciencias, las privadas de Brasil son similares a las privadas de Estados Unidos. En lectura, las de Costa Rica tienen el nivel de las de Francia.

  En México la escuela privada es anormalmente mala. Los alumnos mexicanos de escuela privada obtienen una calificación de 429 puntos en matemáticas, similar a lo que obtendría el alumno de escuela de Rumania. Es decir, un alumno de escuela privada en México aprende menos matemáticas que un alumno promedio de Vietnam. En ciencias no es mucho mejor. Un mexicano de escuela privada obtiene 448 puntos, similar al alumno de escuela pública de Serbia. Esto significa que, en ciencias, un alumno mexicano que paga por educación obtiene el mismo nivel educativo que alguien que no paga por educación en Serbia.

Resulta irónico que en México se estigmatice a la escuela pública si comparativamente ésta es mejor que la privada. Es decir, una vez que se comparan a escuelas públicas con públicas y a privadas con privadas, las escuelas privadas mexicanas salen peor posicionadas que las públicas a nivel global. 

En otros países, asistir a la escuela privada te asegura una educación muy superior a la pública. En México, no tanto. En matemáticas, los alumnos de escuelas privadas en México obtienen apenas 39 puntos más que los de escuela pública. En Brasil y Uruguay, la diferencia es de más de 81 puntos. La escuela privada en Brasil te asegura “brincar” de un nivel educativo similar al de Marruecos o Palestina, a uno similar al de Estados Unidos o Islandia. Un cambio verdaderamente amplio. En México, ir a la escuela privada te hace pasar del nivel educativo de Georgia al de Rumania. Un cambio menor.

  Esto es bastante preocupante porque una buena cantidad de familias mexicanas hace el esfuerzo por llevar a sus niños a escuelas privadas y no por ello está recibiendo lo que podría recibir por su dinero. En México, entre los hogares donde al menos un niño asiste a la educación básica, el 9% lo hace a escuela privada. Esta es una proporción menor que hace dos décadas (12%), pero aun así representa 1,4 millones de hogares pagando colegiaturas. Entre los hogares del 10% más rico de la población, el 38% paga por su educación (hace 20 años era 57%).  

  Ricos de bajo aprendizaje 

Todo lo anterior conjura una gran sorpresa. Tal parece que, los ricos mexicanos, a pesar de lo que gastan en colegiaturas, están comparativamente peor educados que los ricos de otros países. Y lo opuesto es cierto para los pobres mexicanos, los cuales, a pesar de enfrentarse a un sistema educativo precario, tienen mejor nivel de aprendizaje que los pobres de otros países.  

  Los datos son claros. Comparando a alumnos de alto estatus socioeconómico (top-25%) en 72 países, los alumnos mexicanos se encuentran en el lugar 55 de matemáticas y ciencia, y en el 48 de lectura. En cambio, comparando solo a alumnos de bajo estatus socioeconómico (bottom-25%), los alumnos mexicanos se encuentran en el lugar 50 de matemáticas, 49 de ciencia, y 43 de lectura. En todos los casos, los alumnos de bajo estatus salen mejor posicionados que los de alto status, en algunos casos hasta por 6 puntos.

El nivel de aprendizaje de los mexicanos ricos es bastante bajo. Un mexicano de estatus socioeconómico alto obtiene un puntaje de matemáticas promedio de 428, algo similar a un estudiante de estatus socioeconómico bajo en Portugal. En ciencias sucede igual. Los alumnos mexicanos ricos tienen el nivel de los pobres de Turquía. 

En otros países en vías de desarrollo no es como en México. Los ricos sí han adquirido buenos aprendizajes. Por ejemplo, en Rumania los alumnos de estatus socioeconómico alto tienen una educación similar a la mediana de Dinamarca. En Uruguay, tienen una similar a la mediana de Estados Unidos. 

Así, para México la prueba PISA muestra una conclusión esperada y una muy inesperada. La esperada es que los alumnos de escuelas privadas y estatus socioeconómico alto suelen tener mayores aprendizajes que los de escuelas públicas y estatus bajo. La inesperada es que, una vez que se compara a los mexicanos ricos y que asisten a escuela privada, con alumnos de otros países que también tienen esos privilegios, los mexicanos tienen mucho menor aprendizaje. 

Quizá esto se deba, como me comentaba la profesora Blanca Heredia, especialista en educación del CIDE, a que en un país tan desigual ya no se percibe como necesario invertir en educación. No importa lo que los ricos hagan, siempre encontrarán forma de caer parados. PISA reitera lo que alguna vez Pablo Yanes, Coordinador de Investigaciones de la sede subregional de la CEPAL, dijera sobre México: que en este país es difícil salir de pobre, pero casi imposible salir de rico.      
    

viernes, 27 de enero de 2023

ESPAÑA: el creciente protagonismo del sistema universitario privado

Publicado en blog Univerdad. Una conversación pública sobre la universidad
https://www.universidadsi.es/mev-el-creciente-protagonismo-del-sistema-universitario-privado-en-espana/#respond


El creciente protagonismo del sistema universitario privado en España     
               
Evolución al alza de las universidades privadas en España

El último informe de la Fundación CYD incorpora una monografía sobre los cambios ocurridos en el Sistema Universitario Español (SUE) en estas dos últimas décadas. Uno de los cambios más relevantes, sino el más relevante, es, sin duda, el creciente protagonismo del sistema universitario privado que ha alcanzado cotas sin precedentes en el mapa universitario español.

Entender las motivaciones por las que las comunidades autónomas, unas más que otras, han autorizado la creación de dichas universidades; analizar los efectos que estás producen en el conjunto del SUE; y, finalmente, evaluar los efectos de la creciente presencia de movimientos corporativos, de compra y venta de entidades en el sistema universitario privado, son aspectos sin duda importantes para hacer frente a los desafíos del SUE en su conjunto y del de carácter público, en particular.

Como es conocido, la última universidad pública que se creó en España fue la Politécnica de Cartagena en 1998. Desde entonces, el número de universidades privadas ha crecido exponencialmente. Desde las 16 que existían en 1997 a las 41 que están actualmente inscritas en el Registro de Universidades, Centros y Titulaciones (RUCT), habrá que añadir las ya autorizadas y pendientes de inscripción.

En conjunto, el mapa universitario español está formado por 41 universidades privadas y por 50 universidades públicas de las cuales 47 son presenciales, una no presencial y dos especiales.

En el futuro habrá que ver si este ritmo de crecimiento se ve afectado por los efectos del Real Decreto 640/2021 sobre creación, reconocimiento y autorización de universidades.

Algunas características del mapa universitario español

Este cambio radical del mapa universitario español puede ser una de las razones que expliquen el aumento de la participación relativa de las universidades privadas en el total de matriculados y titulados universitarios, como señala Montse Álvarez en la citada monografía (2023).

Mientras que en el curso 2000-2001, menos de un 10% del total de los estudiantes universitarios estaban matriculados en universidades privadasen el curso 2020-2021, dicho porcentaje superaba el 20%. Dicha tendencia es más manifiesta en los estudios de máster oficial -introducidos en el curso 2006-2007-; en este caso, el peso relativo de las universidades privadas en el total de matriculados en el máster oficial era de alrededor del 44%.

Teniendo en cuenta que el número de estudiantes de grado y máster en el curso 2020/2021 (1.583.260) es muy parecido al total de estudiantes de primer y segundo ciclo del curso 2000/2001 (1.553.154), el aumento de la participación de las universidades privadas en el total de estudiantes universitarios ha supuesto la disminución de los estudiantes de las universidades públicas en dicho período.

Comparando los datos de 2020-2021 con los de 2000-2001, la disminución del número de estudiantes, de grado y similar y máster oficial, de las universidades públicas ha sido de casi un 14%, equivalente a prácticamente 200.000 alumnos.

Dicha disminución no ha sido constante a lo largo del período, el impacto de la crisis o el de la pandemia han supuesto una recuperación de los estudiantes de las universidades públicas. En sentido contrario, el notable aumento de los precios públicos universitarios habrá influido en su disminución. En contraposición a la disminución de los estudiantes de las universidades públicas, los alumnos de las privadas han pasado, en el período de tiempo mencionado, de poco más de 115.000 a unos 345.000.

Disparidades en el comportamiento del SUE

Son muchas las razones que pueden explicar el porqué de un comportamiento tan dispar. El crecimiento de la oferta de plazas en las universidades privadas es, sin duda, una de ellas. La evolución de la economía española puede ser otra, dado que se observa que las etapas más expansivas van asociadas a un crecimiento del número de estudiantes de las universidades privadas y viceversa.

La política de precios públicos también habrá tenido su influencia, mucho más cuando en aplicación de las medidas de racionalización del gasto público de 2012, la gran mayoría de comunidades autónomas aumentaron sustancialmente sus precios públicos.

Por otro lado, también puede ser relevante el aumento de la competencia que supone para las enseñanzas universitarias y más, probablemente, para las de carácter público que para las de carácter privado, y el creciente atractivo de los estudios superiores no universitarios, fundamentalmente, los Ciclos Formativos de Grado superior (CFGS), cuyos estudiantes se han más que duplicado desde principios de este siglo (han pasado de 185.000 a más de 400.000). Todo ello en un contexto en el que la población en edad típica universitaria, de 18 a 24 años, se ha reducido en España en las últimas dos décadas un 23,7%, equivalente a más de un millón de personas.

La titularidad de las universidades privadas

Otro aspecto a tener en cuenta es que el crecimiento de las universidades privadas recubre instituciones de carácter muy diverso, desde universidades vinculadas a la Iglesia católica o de matriz confesional hasta privadas sin o con ánimo de lucro, y fundaciones de iniciativa pública.

La heterogeneidad es manifiesta, además, porque conviven instituciones más que centenarias con las creadas en estos últimos años.

En este contexto, otro aspecto de una importancia creciente, señalado por el periodista Juan Antonio Aunión y colaborador en la  monografía, es que el crecimiento de las universidades privadas con afán de lucro ha llevado aparejado la presencia creciente de fondos de inversión en su capital. Los movimientos corporativos en este sentido son cada vez más relevantes amparados por el aumento del gasto medio de los hogares en enseñanza.

La mayor capacidad de adaptación de la enseñanza universitaria privada a los cambios en la demanda de formación constituye un atractivo adicional para que los fondos de inversión tengan una presencia creciente en el capital de algunas universidades privadas.

Reflexión final

Este protagonismo creciente convive con el hecho de que,  según los datos de la OCDE, el precio de la matrícula de grado en las universidades privadas multiplica por 5,8 el de las universidades públicas y por 4,5 el precio de los estudios de máster. A ello se suma el desarrollo continuado del  mercado de la educación superior, como uno de los elementos más destacados de los cambios habidos en el SUE en estas dos últimas décadas.  Más allá de las razones apuntadas más arriba, los datos indican que el modelo de aportación de valor de las universidades privadas parece dar una respuesta más adecuada a las necesidades de los estudiantes.

De ahí que la importancia de dotar a las universidades públicas de una mayor flexibilidad en su capacidad de gestión constituya un requisito para hacer frente a la creciente competencia de las universidades privadas y, también, al creciente atractivo de los CFGS.


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